Regolamento per la concessione di agevolazioni alle attività' che si insediano nel centro storico del comune di Sassari
CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI
Il presente regolamento disciplina la concessione di agevolazioni in favore delle imprese esercenti le attività di cui al successivo articolo 5 di nuova costituzione o che aprano una nuova sede legale ed operativa nel centro storico del Comune di Sassari in data successiva all'approvazione del presente regolamento con la finalità di favorire l'insediamento di nuove attività produttive e promuovere il rilancio del centro storico cittadino. V.
Le agevolazioni consistono nell'erogazione di contributi per i primi tre
anni dall'inizio dell'attività e relativi agli immobili direttamente e
interamente utilizzati dalla nuova impresa per lo svolgimento dell'attività.
La quantificazione è rapportata alla sommatoria dei tributi comunali (ICI,
TIA, TOSAP, Imposta sulla pubblicità), dovuti integralmente e regolarmente
pagati fino all'importo massimo di euro 3.000,00, (tremila,00).
Qualora l'impresa non risulti soggetto passivo dell'imposta comunale sugli
immobili, potrà essere beneficiario della quota di agevolazione riferita a
questo tributo il proprietario che affitti a canone agevolato rispetto al
valore medio di mercato concordato tra le relative associazioni di categoria
e le associazioni rappresentative della proprietà immobiliare, della durata
almeno triennale, da notificare all'Amministrazione Comunale.
La quantificazione delle agevolazioni di cui al comma precedente sarà
determinata nella misura consentita dalle disponibilità in bilancio e potrà
essere commisurata fino al totale dei tributi comunali dovuti e regolarmente
versati.
Le agevolazioni decorrono dal 1 gennaio dell'anno di approvazione in
Consiglio del presente regolamento, e comunque successivamente all’effettivo
inizio della nuova attività insediata nel Centro Storico desumibile dal
certificato di iscrizione alla Camera di Commercio.
Possono beneficiare delle agevolazioni fiscali e tributarie previste dal
presente regolamento i soggetti di età superiore ai 18 anni che vogliono
realizzare un progetto d’impresa che abbia sede legale ed operativa ubicata
nel centro storico del Comune di Sassari, costituita con una delle seguenti
tipologie giuridiche:
SNC – società in nome collettivo;
SAS – società in accomandita semplice;
SRL – società a responsabilità limitata;
SPA – società per azioni;
SAPA – società in accomandita per azioni;
Società Cooperative;
Cooperative Sociali;
ONLUS e associazione di volontariato e sportive;
singoli imprenditori.
Possono presentare domanda di agevolazione le imprese, in forma singola o
associata, che alla data di presentazione della domanda, posseggono i
seguenti requisiti:
1. essere regolarmente iscritte al registro delle imprese, ad eccezione
delle ditte individuali non operanti, purché titolari di partita IVA ed
iscrizione al REA (Repertorio Amministrativo della C.C.I.A.A.) con sede
legale nel Comune di Sassari; per tali imprese individuali l’iscrizione al
registro delle Imprese deve essere comprovata entro la data di ultimazione
del programma di spesa pena la revoca delle agevolazioni già concesse;
2. trovarsi nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non essendo in
stato di fallimento, concordato preventivo, amministrazione controllata o
straordinaria, liquidazione coatta amministrativa o volontaria;
3. non trovarsi in una delle condizioni di “difficoltà” previste dalla
Comunicazione della Commissione Europea 2004/C 244/02 in materia di
Orientamenti Comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la
ristrutturazione di imprese in difficoltà.
4. Esercitano l'attività in un immobile di superficie convenzionale
complessiva non superiore a metri quadrati 150 – (centocinquanta). Per le
attività svolte in immobili di superficie maggiore ma comunque non superiore
ai 300 metri quadrati, l'agevolazione è ammessa esclusivamente per i primi
150 metri quadrati.
Tutti i suddetti requisiti devono essere posseduti per l'intero periodo di
erogazione delle agevolazioni.
Sono esclusi dalle agevolazioni:
- 1. coloro i quali, sia a titolo personale che in qualità di titolari o amministratori di società o imprese in genere, hanno contenziosi di qualsiasi genere con il Comune di Sassari e coloro i quali risultano morosi verso il Comune per tributi e tasse in genere.
- 2. i soggetti non in regola con l'assolvimento degli obblighi
legislativi e contrattuali nei confronti di INPS, INAIL, Cassa Edile
e/o altri enti previdenziali e/o assicurativi, secondo quanto
attestabile nel documento unico di regolarità contributiva (DURC).
Ai fini della concessione delle agevolazioni previste dal presente
regolamento, sono ammissibili le iniziative finalizzate alla creazione di
nuove attività imprenditoriali appartenenti ai seguenti settori:
artigianato, turismo, fornitura di servizi destinati alla tutela ambientale,
alla fruizione di beni culturali e al tempo libero, fornitura di servizi in
genere, commercio al dettaglio, somministrazione di alimenti e bevande al
pubblico, ambiente, sport e tempo libero.
Il centro storico cittadino come delimitato dal Decreto Assessoriale n.
1604/U del 17 ottobre 1986 del P.R.G. Del Comune di Sassari ( Tav. 6-5 –
Centro Storico ) è denominato No Tax Local Zone (NTLZ) compresi i lati
esterni delle vie delimitanti il medesimo centro.
Ai fini dell'attuazione del presente regolamento per l'esatta definizione
dei confini del centro storico si rimanda alla mappa allegata al presente
regolamento, di cui ne costituisce parte integrante e sostanziale.
I soggetti che intendono usufruire delle agevolazioni di cui al presente
regolamento devono presentare al Comune di Sassari - Settore Politiche
finanziarie, bilancio e tributi entro il 31 gennaio di ogni anno apposita
istanza di erogazione del beneficio, allegando idonea documentazione
dimostrativa del regolare pagamento dei tributi comunali di cui all'articolo
2 riferiti all'anno precedente, nonché dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà relativa al possesso dei requisiti richiesti.
Il Settore Politiche finanziarie, bilancio e tributi determinerà la
quantificazione delle agevolazioni, previo riscontro da parte del Settore
Sportello unico e attività produttive in ordine alla regolare procedura di
avvio e mantenimento dell'attività intrapresa, fino all'esaurimento delle
risorse previste nel bilancio annuale e pluriennale.
I contributi di cui al presente regolamento rientrano nel regime del de
minimis di cui al regolamento della Comunità Europea e, pertanto, per poter
usufruire dell'agevolazione, è necessario che non siano superati i limiti
previsti per gli aiuti a ciascuna impresa. La condizione di cui sopra dovrà
essere certificata da apposita dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà.
Il Comune di Sassari procede alla revoca parziale o totale delle
agevolazioni, autonomamente, previo accertamento ispettivo sulle
inadempienze da parte dell’impresa.
La revoca avviene con effetto immediato, attivando il recupero di eventuali
benefici concessi e delle spese conseguenziali, qualora dovesse risultare
che non sono più presenti i requisiti, oggettivi e soggettivi, che hanno
determinato l’ammissione alle agevolazioni.
La variazione dell’attività d’impresa, prima del compimento del periodo di
tre anni, può essere consentita solo in casi eccezionali e previa specifica
autorizzazione da parte del Comune.